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发43号《杭州电子科技大学学科建设管理办法》

发布者:系统管理员发布时间:2015-10-22浏览次数:51

杭电发[2015]43 

关于下发《杭州电子科技大学学科建设管理办法》的通知

 

各学院、部处:

现将《杭州电子科技大学学科建设管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知。

 

 一五年三月

 

 

  杭州电子科技大学                 201538日印发

杭州电子科技大学学科建设管理办法

第一章  总则

第一条  学科建设是学校办学发展的一项根本性的战略任务,是提高人才培养质量、科学研究水平、社会服务以及文化传承能力,提升学校办学地位和社会声誉,促进学校各项事业蓬勃发展的重要保证。为了规范和加强我校学科建设的科学管理,主动适应国家经济社会发展的新要求,推进我校新时期学科上水平、上质量、上层次,特制定本办法。

第二条  本办法所指的学科是纳入学校建设规划的所有学科。

第二章  学科发展规划

第三条  切实加强全校学科建设的规划工作,构建由国家级(参照标准)、省部级、校级重点学科和其它学科组成的学科建设体系。学科布局坚持多科性、包容性与可持续性发展,强化扶优扶强扶新、支持交叉融合原则,稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新,走以质量提升为核心的内涵式发展道路;强化学校学科一贯优势与特色,加强国防类等特色学科建设,构建功能完善、特色明显、体现学校核心竞争力的学科体系。

第四条  充分发挥学科建设的龙头作用。强化学科对人才培养、科学研究、社会服务、国际化办学、师资队伍建设、学位点建设以及平台资源建设等的统筹与引领作用。学科应成为大团队、大项目、大成果、大平台建设的立足点和着力点,凸显前沿性、交叉性,突破院系、研究机构等的壁垒。

第五条  充分发挥重点学科对其它学科的引导推动作用。国家级、省部级重点学科负有带动扶持其它学科建设,促进学校学科协调发展的职责。

第六条  学科建设目标的设定需体现前瞻性、先进性和可行性,既要考虑学校、学院目标的可实现性,更要关注本学科在国内的定位及实际水平。目标分为总体目标和具体目标,具体目标要分年度设立,并签入年度目标任务书中。学科建设内容是实现学科建设目标的具体工作任务,内容的设置需合理、具体、可行,并作为年度建设经费预算的依据。

学科建设的主要目标:省级重中之重一级学科以建设成为国家重点学科或达到国家重点学科水平为目标,并在国内同类学科中处于前列地位;省级重中之重学科、人文社科重点研究基地以建成一级学科博士点或达到相应水平为导向,并在省内处于领先水平,在国内自然科学类或人文社科类学科的同类学科中具有较高影响力和地位;省级重点学科应密切支撑学校核心竞争力提升、服务地方经济社会发展,并在省内有一定地位和影响。校级重点学科以达到现有省级重点学科水平,建设成为省级重点学科为目标。学科总体水平大幅提升,形成学科高地。

第三章  学科组织管理与职责

第七条  学校对学科实行学校、学院、学科三级管理,实施自下而上与自上而下相结合的管理模式,理顺基于学科的学术权力与基于服务管理的行政权力的关系。

第八条  学校成立学科建设工作领导小组,负责领导全校学科建设工作。学科建设工作领导小组由校长任组长,分管副校长任副组长,其成员包括各学院负责学科建设的领导与相关职能部门领导。

学科建设的行政事务由分管副校长协调处理,学科建设涉及的学术问题由学校学术委员会商议处理,重大事项由校长办公会研究决定。

学科建设办公室是学校学科建设工作的服务管理和实施机构,负责常规工作和日常服务管理。

第九条  学院具体组织协调所属学科的建设工作。其主要职责是:

(一)制定和实施学院所属学科发展规划,定期与学校签订学科发展目标

(二)审议学科建设方案和经费预算,审议重点学科开放基金、队伍建设、人才培养和学术交流等各类项目的实施细则

(三)做好对学科建设的人、财、物等方面的保障和协调工作,确保学科建设工作顺利进行

(四)协助学校对重点学科进行管理,做好监督指导工作。

第十条  学科建设实行学科负责人负责制。学科负责人应德才兼备,学术造诣深,学风正派,具有承接重点科研项目的能力和学术成果积累;善于领导团队,组织协同攻关,富有开拓精神,具有较强的教学科研组织管理能力。其主要职责是:

(一)组织制订学科建设方案和经费预算,制订学科建设计划书;

(二)组织制订学科开放基金、队伍建设、人才培养和学术交流等各类项目的实施细则和实施计划;

(三)组织开展学科队伍、科学研究、人才培养、条件建设和学术交流等具体建设工作,落实各项建设措施,确保项目按计划完成并达到预期目标;

(四)组织做好学科绩效检查、评估、验收和其他管理工作。

第十一条  健全学科负责人的考核问责机制。

(一)在上级部门组织的学科绩效评估中不理想、经费被收回或扣发等,要对学科负责人进行问责。

(二)有关学科排名、评估与考核结果直接与学科负责人工作业绩挂钩。对3年内进步不明显或者年度退步3个以上百分点的学科的负责人进行问责。

(三)学科负责人3年内没有获得重要项目、取得标志性成果或培育好代表性团队的,要对其学术水平进行重估;原则上,学科负责人学术水平应进入该学科师资前三分之一的水平。

第十二条  学院设立学科建设委员会作为学院学科建设的集体决策机构。委员会负责审定本学院的学科发展规划的制定和实施、学科资源保障计划的制定和管理以及学科申报与评估等工作。学院学科建设委员会由学院负责人、学科负责人、学科方向负责人、学术骨干等组成,一般不少于5人;主任由学院院长担任,副主任由学科负责人担任。学院发文成立学科建设委员会后报学校学科建设办公室备案。

第十三条  重点学科需成立学科学术委员会(特殊情况也可以由院学术委员会等行使职责),鼓励其它学科建立学科学术委员会。学科学术委员会是该学科的学术指导和审议机构,由5名以上校内外优秀专家组成,其中本校专家不超过总人数的二分之一,设主任1名,副主任1—2名。学院发文成立学科学术委员会后报学校学科建设办公室备案。其主要职责是:

(一)审议学科建设的目标、任务和研究方向;

(二)审议学科的重大建设项目;

(三)评议学科阶段性建设成效;

(四)指导学科的重大学术活动。

第四章  学科建设经费管理

第十四条  重点学科建设经费包括政府财政拨款、学校配套和学院自筹经费。经费管理实行学校统筹、学科自主、按类使用、公开透明的原则。经费分配和使用需遵照上级和学校有关制度规定,做到公开合理,专款专用。

其它学科的建设经费由学院统筹安排。

第十五条  学科建设严格实行计划预算制度。通过加强学科建设经费的预算及对预算执行情况的考核,来提高学科建设经费使用的计划性和合理性。学科需对建设期内经费使用情况进行总体预算和年度预算。学科建设经费预算依据为学科建设规划所设定的建设目标与建设内容。

第十六条  学科建设经费预算方案由学科负责人牵头组织编写,学院组织国内外同行专家评议和可行性论证,并经学院学科建设委员会审议后,由学科办和计财处组织相关职能部门,根据学科建设任务要求进行审核,并提出审核修改意见。修改后的经费预算方案由学校学科建设工作领导小组审核批准后执行。

其中,省级重中之重一级学科、省级重中之重学科、省级人文社科重点研究基地经费预算在学校内部审核的基础上,还需按上级部门相关要求和统一部署,报省财政审核后批准执行。

第十七条  学科年终要对本年度经费使用情况进行全面分析评估,并对照年初制订的经费预算计划,开展经费执行和绩效自评,提交年度学科经费绩效报告。报告内容主要包括学科建设目标完成情况、各栏目经费使用情况,经费执行率、未执行经费原因说明等内容。学科建设办公室对绩效报告进行查看核实后,报学校学科建设工作领导小组审议并给出经费使用绩效考核意见。对于经费执行率较低的学科,学校有权暂缓其配套经费的下拨。

第十八条  省级重中之重一级学科、省级重中之重学科建设经费额度归学科所有,可延期使用。在保障学科建设当年所需实际经费的前提下,金额由学校统筹安排。其中,队伍建设经费原则上比例应不低于总经费的50%,纳入学校人才建设专项经费,授权人事管理部门审批。若省级重中之重一级学科、省级重中之重学科在建设周期内队伍建设经费使用不足,学科引进高层次人才和团队所需的不足费用由学校人才建设专项中列支。

第十九条  省级重中之重一级学科、省级重中之重学科、省级人文社科重点研究基地建设总经费的1%用于学科评估专项资金,从学校配套经费中安排使用,由学校负责管理,经费支出由分管校领导或委托学科建设办公室审批。

第二十条  学校按上级要求给予重点学科配套经费。省级重中之重一级学科、省级重中之重学科按不少于财政拨款50%比例、省级重点学科按不少于财政拨款1:1比例落实配套经费。

第五章  学科过程管理

第二十一条  加强学科建设的过程管理,坚持年度计划与中长期规划、事务管理与宏观管理、目标导向与绩效考核等相结合的原则,以学科目标实现为核心,以引领与服务工作为重心,将学科管理工作做精、做优、做活。

第二十二条  各学院根据学校规划制定今后若干年的学科发展规划。学科发展规划应包括整体学科布局、每个学科方向的设立、学科建设目标、学科特色、学科队伍建设、科学研究、人才培养、社会服务、学术交流以及平台和基础条件建设等内容。学科建设规划须经学院学科建设委员会论证审议通过,由学院报学校批准后实施。学校和学院每年检查一次规划的执行情况,并可根据需要对规划进行调整。规划的调整应按制定规划的程序进行。

第二十三条  各学科应具备明确的发展定位、学术方向、学术队伍、学科平台等,应参照相关学科评估机构的指标体系做好年度与中长期发展规划,明确学科发展的目标与任务。在校、院学科建设规划的指导下,年初制定本年度学科建设计划书,经学院学科建设委员会论证审议通过,报学校备案后实施。

其中,重中之重一级学科、重中之重学科、省级人文社科重点研究基地学科建设工作计划在学校内部审核的基础上,还需按上级部门相关要求和统一部署,报省教育厅审核后批准执行。

第二十四条  各学科应加强学科团队建设,加强对学科方向的整合和凝练工作,加强对学科新成员的常规吸纳、管理与培养。所有教师应有明确的学科归属,并原则上从属某一学术发展方向。校级以上重点建设的一级学科,原则上应该覆盖所在学院所有教师,并跨学院、跨学科面向学术方向紧密的相关师资,注重大团队建设和新兴交叉学科发展。

第二十五条  各学科应加强基层学术组织建设,形成完备的工作制度,定期组织召开学科学术活动,活跃学术氛围,调动广大教师参与本学科研究的积极性。每年初制定本学科学术活动安排表,并报校学科建设办公室备案。

第二十六条  学校、学院要定期研究学科问题,职能部门应切实做好服务。各学科应加大对学科建设的分析研究力度,加强对学科建设经验成绩的总结、提炼和宣传展示工作。按上级有关部门要求做好学科中期检查、终期验收以及绩效评估工作。省级重中之重一级学科、省级重中之重学科、省级人文社科重点研究基地除按省教育厅要求做好学科信息报送等工作外,还需积极拓展宣传渠道,主动打造品牌特色,提高学科影响力。

第二十七条  学校定期开展学科总结推进工作会议,按照学科建设目标对学科建设成果逐一对照分析,及时协调解决存在的问题和困难。学校每年组织一次系统的学科评估,发布学科建设进展年度评估报告,对各学科年度建设情况进行分析、评议和数据公开,强化绩效管理。对计划执行不力或阶段性任务完成效果不佳的重点学科,及时提出意见。

第二十八条  加大学科奖惩力度,将ESI全球学科排名等的进退位情况纳入学校年度绩效考核工作,予以奖惩。奖惩力度兼顾学科实际差异、设置阶梯系数;奖惩内容涉及人、财、物等学科相关资源。对在推动学科交叉发展、培育新兴学科、带动相关学院学科发展等方面做出重要贡献的学科,给予奖励。

第二十九条  在过程管理中加强学科优化整合工作,凝练学科发展方向,聚焦优势特色学科,分层次、有重点地打造学科高地。今后,学科的推荐申报、自主增列、支撑学科培育等工作均以学科评估绩效、学科建设水平和进步情况作为重要依据,建立学科发展的自主优化淘汰机制。

第六章  附则

第三十条  本办法未尽事宜,由学科建设办公室会同各重点学科及所在学院、有关职能部门商议解决。